Где дают разрешение на строительство. Инструкция: Как и где получить разрешение на строительство жилого дома

27.05.2023
Редкие невестки могут похвастаться, что у них ровные и дружеские отношения со свекровью. Обычно случается с точностью до наоборот

Любой собственник земельного участка, предназначенного для строительства, задумывается о том, с чего начать стройку .

Практика показывает, что первое, о чем должен задуматься владелец участка - вовсе не фундамент, не внешний вид и даже не план здания.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Главное, что должен сделать собственник перед началом строительства - это получить разрешение на него . Кто выдает разрешение на строительство?

Для чего нужно?

Разрешение на строительство - документ, необходимый для строительства и ввода в эксплуатацию жилых и нежилых помещений.

Даже если дом находится в стадии строительства или уже построен, разрешение на строительство - необходимый акт для ввода объекта в правовое поле и защиты прав собственника.

Строительство можно осуществлять и без разрешения, но в этом случае будет тяжело зарегистрировать право собственности на объект и подключить его к инженерным сетям.

Лица, ведущие строительные работы без соответствующего разрешения, несут административную ответственность и облагаются штрафом.

Какими законами регламентируется?

Порядок выдачи разрешений на строительство регламентируется большим количеством законов , постановлений и иных актов.

Главный правовой акт, регулирующий выдачу и осуществление строительства - Градостроительный кодекс РФ .

К другим важным законам и актам относятся:

  • ФЗ №191 «О введении в действие Градостроительного кодекса» статья 51;
  • ФЗ №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • приказ Министерства строительства России №117 «Об утверждении формы разрешения на строительство»;
  • постановления правительства РФ №840 от 16.08.2012 года, №1038 от 18.11.2013 года, №92 от 06.02.2012 года.

В каких случаях не требуется?

На какие объекты не требуется получать разрешение на строительство? Можно не получать данное разрешение, если :

Кроме того, при строительстве дачного или садового дома также не требуется получение разрешения, так как садовые товарищества и дачные кооперативы являются юридическими лицами .

Местные власти могут устанавливать положения, при которых не требуется получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, например:

  • переустройство нежилых зданий;
  • устройство проемов в перекрытиях, в том числе сооружение дополнительных лестниц;
  • устройство новых и заделка имеющихся оконных проемов и другие случаи, регламентируемые местными органами власти.

Что включает реестр действующих разрешений?

После того, как получено разрешение на строительство, земельный участок вносится в реестр действующих разрешений на строительство, который включает в себя:

  • наименование объекта строительства;
  • номер разрешения на строительство;
  • дату выдачи и срок действия разрешения;
  • орган, выдавший разрешение на строительство;
  • адрес объекта;
  • наименование застройщика (название компании-застройщика или иного юридического лица, осуществляющего строительство, либо паспортные данные физического лица).

Реестр действующих разрешений на строительство находится в открытом электронном или ином доступе.

Какой орган выдает?

Кто выдает? Обычно разрешение на строительство выдается администрацией муниципального района или иного муниципального образования, на территории которого располагается земельный участок.

Разрешение на строительство выдается соответствующим министерством или региональными органами в случаях:

На основании каких документов?

Разрешение на строительство выдается на основе пакета документов, предоставленных собственником земельного участка или его доверенным лицом.

Для ИЖС требуются :

При иных видах строительства кроме вышеназванных документов требуется:

  • проектная декларация;
  • положительное заключение на проектную декларацию;
  • документы, удостоверяющие право юридического лица выдавать такие заключения (если заключение выдано негосударственным органом).

Образец заявления на получение разрешения на строительство.

Как составить и подать заявление?

Заявление на строительство составляется в письменной форме, к нему прилагается необходимый пакет документов. Заявление подается либо в орган, ответственный за выдачу разрешений на строительство, либо в территориальное отделение МФЦ .

Бланк заявления можно получить при личном обращении в МФЦ, скачать на сайте gosuslugi.ru или на официальном сайте администрации муниципального образования.

Орган, ответственный за выдачу разрешений, рассматривает заявление в срок до 10 дней, после чего выносит положительное или отрицательное решение. Отказ в разрешении на строительство можно обжаловать в суде. Разрешение на строительство выдается бесплатно.

Срок действия

Сроки действия разрешения установлены Градостроительным кодексом РФ, но могут быть изменены законами и постановлениями субъектов РФ.

Срок действия разрешения на ИЖС составляет 10 лет .

При этом в Москве и Московской области разрешение действует в течение 3 лет , до истечения которых должна пройти приемка в эксплуатацию объекта.

При строительстве объектов, не относящихся к объектам ИЖС, срок действия разрешения устанавливается проектной декларацией , в ней указывается время, к которому объект должен быть построен и введен в эксплуатацию.

Если в течение действующего срока закончить строительство не удалось, то можно получить продление (пролонгацию) сроков действия разрешения.

Максимальное время действия пролонгации составляет 3 года , в течение которых требуется закончить строительство и ввести объект в эксплуатацию. Как продлить?

Для продления разрешения на строительство понадобится следующий пакет документов:

  • разрешение на строительство, полученное ранее;
  • паспорт;
  • акт о состоянии стройки;
  • заявление на продление срока действия разрешения.

Важным фактором является начало возведения строительного объекта на земельном участке . Если в течение времени действия разрешения строительство не начиналось, то в продлении разрешения будет отказано.

Акт о состоянии стройки удостоверяет факт, что строительство начато .

Акт выдает комиссия, заявление на приезд которой подается в администрации муниципального образования.

Другим немаловажным фактором для продления является срок подачи заявления на продление .

Документы и заявление требуется подать минимум за 10 дней до окончания действия разрешения, в обратном случае в пролонгации может быть отказано .

Что делать, если закончился?

Сколько раз можно продлевать разрешение на строительство?

В случае, если срок действующего разрешения на строительство закончился, а строительство не начиналось, то в продлении будет отказано.

Если строительство объекта начато, то у застройщика есть 2 варианта действия :

  1. Застройщик может получить новое разрешение на строительство с прохождением всех процедур заново.
  2. Застройщик (собственник) имеет право обратиться в суд с иском к органу, выдающему разрешения. Практика показывает, что суды часто встают на сторону застройщика и обязывают органы власти муниципального образования продлевать разрешения.

Российское законодательство довольно лояльно относится к застройщикам ИЖС, сроки их разрешений на строительство увеличены до 10 лет и не ограничены проектной декларацией.

При строительстве многоквартирных домов и застройке, осуществляемой юридическими лицами , условия намного строже, для получения разрешения требуется намного больше времени и потраченных усилий.

О том, как получить разрешение на строительство, вы можете узнать из видео:

Оставьте свои контактные данные и наш специалист перезвонит Вам в ближайшее время.


Что такое разрешение на строительство?

Разрешение на строительство (РС) – это документ, который выдается правообладателю земельного участка уполномоченным органом исполнительной власти и подтверждает, что проектная документация полностью соответствует регламентированным требованиям, а также проекту планировки территории и межеванию земельного участка.

Эта бумага устанавливает право проведения застройки или реконструкции, позволяет проводить строительно-монтажные работы по новому строительству или реконструировать объект, проводя сопутствующие подготовительные операции, работы по благоустройству, проведению наружных сетей и проч.

Получение разрешения на строительство является правовой основой для проведения строительства, проведение работ без разрешения (в случаях когда его получение необходимо) является самовольным строительством и подлежит сносу.

В какой момент оформляется РС?

Процессу оформления разрешения на строительство предшествует вся предстроительная фаза проекта, состоящая из нескольких этапов. До получения Разрешения нужно пройти следующие шаги:

  1. Аудит – выяснение потенциала застройки участка и ограничений.
  2. Эскизный проект / АФК – «набросок» основных параметров объекта
  3. Разработка градостроительной документации – Проект планировки территории (ППТ), Проект межевания территории (ПМТ)
  4. Получение градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). В нем указывается кадастровый номер участка, границы, допустимые отступы от границ, разрешенное использование и другая информация по возможностям и ограничениям застройки.
  5. Разработка и утверждение АГР/АГО. Это этап согласования с властями основных параметров объекта, его внешнего вида и прочих параметров.
  6. Проектирование - разработка проектной документации. Проект объединяет архитектурные, конструктивные, планировочные, технологические, инженерные и прочие решения.
  7. Экспертиза проектной документации. Проект направляется на анализ в государственную или негосударственную экспертную организацию, после проверки проект получает одобрение (положительное заключение экспертизы) или отказ в одобрении.
  8. Оформление разрешения на строительство – итоговый подготовительный этап. Этот документ подтверждает, что в проекте нет отклонений от действующих требований, и он может быть реализован.

После получения Разрешения профильная подрядная организация приступает к строительно-монтажным работам, и после их завершения здание вводится в эксплуатацию.

Градостроительный аудит

Эскизный проект / АФК

Экспертиза проектной документации и результатов изысканий

Разработка градостроительной документации (ППТ, ПМТ)

Получение ГПЗУ

Проектирование

Получение разрешения на строительство

Заключение о соответствии (ЗОС) и Ввод в эксплуатацию

Когда нужно и когда не нужно получать РС?

Получение разрешение на строительство требуется для любого капитального объекта, в противном случае постройку могут признать самостроем, и тогда собственник будет обязан ее снести. Однако в Градкодексе отмечено несколько случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется:

  • на объекты, не признанные капитальными постройками - навесы, киоски и т. д.;
  • на строения вспомогательного назначения (временные строения для обслуживания строительного производства);
  • для капремонта построек, если не планируется изменение конструктивных характеристик.
  • на гаражи и дачные дома, используемые для садоводства;
  • в иных случаях, установленных федеральным и региональным законодательством.

Получение Разрешение на строительство в Москве

Получение Разрешения проводится с помощью сайта Мосгосстройнадзора (как уполномоченного органа местной исполнительной власти), также застройщик или владелец могут обратиться на московский портал mos.ru в раздел «Услуги и сервисы». Срок оформления разрешения на строительство составляет 10 рабочих дней, за это время проверяется полный комплект поданных бумаг. Эта услуга предоставляется бесплатно.

Получение РС в Московской области

Оно осуществляется через портал госуслуг, для этого нужно предварительно пройти регистрацию. Также можно обратиться в Многофункциональные центры, работающие по принципу «одного окна», вместе с заявлением предоставляется полный комплект документов. Чиновники проверяют правильность заполнения документов и их наличие, после чего заявитель получает разрешение или мотивированный отказ.

Состав материалов для получения Разрешения

Получение разрешения на строительство требует предоставления следующего комплекта документации:

  1. Правоустанавливающие документы, подтверждающие законность владения участком.
  2. Градостроительный план территории, оформленный по требованиям законодательства.
  3. Полная проектная документация, включающая пояснительную записку и определенный перечень томов.
  4. Результаты экспертизы с положительным заключением экспертов (для объектов, предусмотренных в ст.49 ГрК РФ). Если это заключение было подготовлено негосударственной организацией, также потребуются документы, подтверждающие право этой организации заниматься экспертной деятельностью.
  5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (ИПРС, если оно было оформлено в соответствии с ст.40 ГрК РФ).
  6. Прочие документы, подтверждающие правомочность осуществления строительства и реконструкции.

Проверка документов проводится в течение 10 рабочих дней, и в результате заявитель получает положительный ответ или отказ в предоставлении разрешения на строительство. Причиной отказа может стать неполный комплект бумаг, ошибки в проекте или другие ситуации. У заявителя есть право обжалования отказа в суде.

Получение РС в электронном виде

Получение разрешения на строительство в электронном виде предполагает отправку в личный кабинет заявителя через портал Госуслуг, на документе ставится подтвержденная подпись уполномоченного лица. Если его требуется получить в бумажном виде, заявитель может сделать это в МФЦ, при обращении потребуется паспорт.

Отказ в выдаче разрешения на строительство

Уполномоченный орган может отказать в выдаче РС в следующих случаях:

✔ В случае неверного оформления комплекта документов в части состава, оформления, недостаточности и проч.

✔ В случае, если параметры строительства не соответствуют установленным для этой территории параметрам разрешенного использования (несоответствие параметрам ГПЗУ)

✔ В случае, если параметры строительства не соответствуют требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции

Несмотря на кажущуюся простоту и ограниченность исчерпывающего перечня оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, процесс получения разрешения кропотлив и требует понимания всего процесса согласовательных действий в процессе строительства.

Сопровождение получения Разрешения на строительство

Профессиональная помощь в получении разрешительной документации значительно ускоряет процесс и позволяет избежать напрасной траты времени. Чтобы не столкнуться с отказом и не начинать процедуру заново, необходимо тщательно проработать проект, внимание к мелочам на каждом этапе позволит избежать досадных ошибок и длительной доработки. Мы помогаем Клиентам в сборе пакета документов и успешно решаем самые сложные задачи.

Стоимость услуг по получению разрешения на строительство

Стоимость предоставления услуг по сопровождению получения разрешения на строительство зависит от состава подготовительных работ, минимальная сумма обычно начинается от 100 т. р.

Наша компания предлагает клиентам гибкую ценовую политику, итоговая стоимость рассчитывается персонально в конкретной ситуации.

Почему РАНТА Девелопмент?

Нашим Клиентам предоставляется профессиональная помощь в подготовке и оформлении разрешительной документации для начала строительства. Все специалисты имеют высокую квалификацию и многолетний опыт, обеспечивается надежность и качество услуг на каждом этапе. Воспользуйтесь помощью специалистов, чтобы получить результат в минимальные сроки!

Разрешение строительные работы, а также действий связанных с реконструкцией, по праву является безоговорочным подтверждением прав землепользователя на собственноручное возведение жилых объектов. Какие именно справки и документы следует предоставить в службы местного самоуправления и как выглядит механизм оформления разрешения на строительство,- про это можно прочитать в статье.

Следует помнить, что общий порядок получения разрешения на строительство должен быть полностью соблюден, поскольку процедура оформления разрешения на проведение необходимых строительных работ считается обязательной, т.к. она позволяет службам местного самоуправления не только еще эффективнее контролировать строительные и монтажные компании разных масштабов и уровней сложности, но и получать от сторонних специалистов объективную оценку указанных проектов.

Для чего следует получать разрешение на строительство

С началом строительства жилого дома на участке земли, который не отнесен к «землям населенных пунктов», существует возможность появления определенных сложностей. Половина беды, если эта земля сельскохозяйственного назначения – в таком случае возможностей перевода данного земельного участка в требуемую категорию куда больше. Впрочем, если хозяину участка не требуется свидетельство на жилой дом, либо он готов прописаться через суд – можно даже не мучиться с переводом.

Немного труднее, если разговор идет об особо охраняемых территориях: объектах связи, обороны и других – там «разрешение на строительство жилого дома» могут попросту не выдать, а перевод подобных земель в «более удобную» категорию сопряжен с большими преградами, а иногда и совсем невозможен.

Перед тем как обратиться за получением разрешения, необходимо понять нужно ли это разрешение в вашем случае. Для этого, следует обратить свое внимание на тип разрешенного к использованию земельного участка, где планируется строительство дома. В случае, если данный участок был дан для индивидуального строительства, по общим нормативным правилам получение разрешения на возведение жилого дома- требуется. Если участок земли предоставлялся для ведения дачного хозяйства либо садоводства,- в этом случае не требуется разрешение на строительство.

Видео с нюансами о разрешении на строительство частного дома:

Можно ли обойтись без него

При каких обстоятельствах «не требуется разрешение на строительство»?

Строительство без разрешения подразумевает, что вы в начале построите дом, после этого получите свидетельство и лишь потом обратитесь в электросеть, газовую службу и т.п. Правда на этой ступени, вас может ждать неприятная новость, к примеру, если вы поймете, что электричества или газа на отопление этого дома в вашем населенном пункте попросту не осталось.

Вы, вполне вероятно, могли слышать о «дачной амнистии»? Ее суть, в частности, в том, что для проведения регистрации прав собственника на дом, возведенный на участке, стоящим в зоне поселения, не требуется получение разрешительного документа на ввод дома в эксплуатацию. В этом месте необходимо сразу отметить, что для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию нужно предоставить также разрешение на строительство.

Основываясь на «дачной амнистии», а точнее на Федеральном законе изданном в 2006 году N 93 в редакции от 2009 № 174-ФЗ для гос. регистрации прав собственности на имущество, необходимо предоставить документы, которые подтверждают факт постройки такого объекта имущества, где содержится его описание. Что касается документов, до марта 2015 года паспорт на жилой дом можно назвать единственным документом, доказывающим факт строительства.

В итоге, если вы имеете возможность окончить строительство и после этого подать документы на регистрацию прав собственности до начала марта 2015 года, — в таком случае получать разрешение на строительство жилого объекта нет необходимости. Но здесь следует сделать одну оговорку, что указанное выше справедливо, если вы не будете совершать сделки с еще недостроенным домом, в ином случае для регистрации объекта неоконченного строительства потребуется разрешение на строительство.

Где возможно получить разрешение на возведение жилого дома

Разрешение на строительство нужно получать в районной администрации. Обычно, там вручают список документов, которые необходимо собрать застройщику и принести для оформления. Это технические условия на свет и электричество, воду, газ и канализацию, а многие требуют даже . Скажем заранее: ничего из вышеперечисленного застройщик собирать не должен. Ему достаточно будет написать заявление на получение градостроительного плана, все остальные же справки и документы будет собирать местная администрация.

Последовательность получения разрешения для возведения жилого дома

Порядок получения разрешения на строительство на возведение жилого дома (51 статья градостроительного кодекса России):

В разрешительные документы на строительство должны входить:

1) правоустанавливающий документ на территорию (право собственности).
2) документы для строительства дома включают в себя градостроительный план на участок земли.

  • схема планирования организации участка земли, выполненная основываясь на градостроительном плане участка, с обозначением точки размещения объекта строительства, подъездов и путей к нему, границ действия сервитутов и объектов исторического наследия.
  • схема организации земельного участка, которая подтверждает место расположения линейного объекта в границах линий, утвержденных в документах по планировке земельного участка.
  • сведения о наличии инженерного оборудования, примерный сводный план инженерных и технических сетей с обозначением мест подсоединения объекта строительства к данным сетям.
  • также, в документы для разрешения на строительство входит проект организации капитального строительства.
  • проект работ по демонтажу объектов строительства, или их отдельных частей.

3) разрешающее заключение гос. экспертизы документации по проекту.
4) разрешающий документ на отклонение от максимальных параметров возведения объекта.
5) положительное решение всех правообладателей данного объекта строительства (при его реконструкции).

Если все эти документы имеются, и несоответствий не выявлено, разрешение на строительство должно быть выдано заявителю в течении 10 дней .

Кроме всего описанного выше, важно помнить, что подавать заявление о выдаче необходимого разрешения на строительство стоит только при наличии утвержденной в оговоренном порядке документации по проекту и объектам капитального строительства, ремонту или реконструкции на территории участка земли.

Последние материалы сайта